8月23日，国新办举行“推动高质料发展”系列主题新闻发布会(住房和城乡建立部)。发布会上，住房和城乡建立部副部长董开国示意提到，抓样子建立。对列入本年贪图建立的样子，落实好财税、地盘、金融等营救政策，加速样子开工、建立程度，加强工程质料安全监管，尽早开展配租、配售，让民众早日齐备入住。还要加强样子的诡计和储备，作念好后光年样子的前期作事，形成“实施一批、储备一批、诡计一批”的样子滚动鼓励机制。同期，结合当地房地产阛阓情况，积极鼓励收购已建成的存量商品房用作保障性住房作事，推动要求陶冶的样子加速完成收购，实时配租、配售。
董开国示意，“相似子一策”作念好分类处置。指导各地实行“相似子一决议一专班一银行一审计一法官”处置模式。这个模式在郑州最初试点探索，将向天下执行。对允洽要求的样子，纳入“白名单”赐与融资营救，保障样子建立委用;对于资不抵债的样子，加速鼓励样子开发企业歇业重组或清理，按照最高手民法院对于债务璧还的顺位章程，优先保障购房主谈主正当权力。
董开国提到，充分施展城市房地产融资合作机制作用。建立了国度、省、城市三级合作机制，推动允洽要求的样子“应进必进”白名单，交易银行落实尽责免责要求，“应贷必贷”赐与融资营救。面前，交易银行依然按照审批秩序通过了“白名单”样子5300多个，审批贷款金额近1.4万亿元，这些资金正在按照样子的工程程度陆续披发到位，有劲营救了样子建立委用。
翰墨实录如下：
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东谈主 寿小丽:
女士们、先生们，人人上昼好!接待出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们不时举行“推动高质料发展”系列主题新闻发布会。我们相当惬心邀请到住房城乡建立部部长倪虹先生先容情况，并回答人人照顾的问题。出席今天新闻发布会的还有：住房城乡建立部副部长董开国先生，秦海翔先生。
底下，我们最初请倪虹先生作先容。
住房城乡建立部部长 倪虹:
女士们、先生们、媒体一又友们，很惬心在这里与人人碰头，先容推动住房城乡建立处事高质料发展的量度情况，并回答人人的发问。
最初，我代表住房城乡建立部，诚心感谢人人持久以来对住房城乡建立处事的照顾、关注和任意营救。
高质料发展是全面建立社会办法当代化国度的首要任务，是新时期的硬意思意思。党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央坚韧指挥下，住房城乡建立部深入贯彻落实习近平总文牍对于住房城乡建立作事的紧要指令批示精神，完满、准确、全面贯彻新发展理念，真抓实干，开拓逾越，住房城乡建立处事高质料发展取得新设立，为鼓励中国式当代化作出了积极孝敬。
我重心向人人先容三个方面情况：
第一，在住房和房地产方面，我们持续优化房地产政策，完善住房保障体系，努力让全体东谈主民住有所居。甘休2023年底，我国城镇东谈主均住房建筑面积特殊40日常米;累计建立各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套，1.5亿多民众喜圆安居梦，低保、低收入住房贫瘠家庭基本齐备应保尽保。
第二，在城市作事方面，我们塌实鼓励城市更新行动，改造城镇老旧小区，加速城市基础设施建立，努力推动城市高质料发展。甘休2023年底，我国城市建成区面积达到6.4万日常公里，常住东谈主口城镇化率达到66.16%，特殊9.3亿东谈主生涯在城镇。城市功能束缚完善，城市东谈主居环境持续改善。累计改造城镇老旧小区特殊25万个，惠及4400多万户、约1.1亿东谈主。
第三，在建筑业发展方面，我们深化建筑业改动，鼓励建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，努力为经济发展、民生改善作孝敬。2023年，建筑业总产值达到31.6万亿元，加多值达到8.6万亿元、占国内坐褥总值的6.8%，吸纳作事特殊5000万东谈主。
中国式当代化，民生为大。民素性强是住房城乡建立作事最杰出的一个秉性。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对峙东谈主民至上，聚焦制约住房城乡建立处事高质料发展的杰出矛盾，以夯实基础、深化改动为干线，以完善机制、体制、法治为重心，以让东谈主民民众住上绿色、低碳、智能、安全的好屋子为基点，统筹鼓励住房城乡建立范围各项改动，加速构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动，进一步推动建筑业转型升级，系统开展好屋子、好小区、好社区、好城区“四好”建立，打造宜居、韧性、智谋城市，促进城乡共同富贵发展，以求实行动束缚喜悦东谈主民对好意思好生涯的向往，为进一步全面深化改动、鼓励中国式当代化作出孝敬。
下一步，我们主要有这些改动作事需要抓，也和人人先容一下。
第一，构建房地产发展新模式。详尽为四个方面：一是在理念上，潜入意会“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位，建立得当东谈主民民众新期待的好屋子。二是在体系上，以政府为主喜悦刚性住房需求，以阛阓为主喜悦各类化改善性住房需求。三是在轨制上，改动完善房地产开发、往来和使用轨制，为房地产转型发展夯实轨制基础。四是在成分拨置上，建立“东谈主、房、地、钱”成分联动新机制。
面前，房地产阛阓供求关系发生要紧变化，阛阓仍处在疗养期，跟着各项政策的实施，阛阓出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看，从东谈主民民众对好屋子的新期待看，房地产阛阓照旧有很大后劲和空间。只消我们坚定信心，因城施策，狠抓落实，就能促进房地产阛阓安稳健康发展。
第二，建立城市诡计建立治理新机制。对峙“东谈主民城市东谈主民建，东谈主民城市为东谈主民”，得当城市发展进入城市更新阶段的新要求，进一步深化城市诡计建立治理改动，建立可持续的城市更新模式和政策法例，对峙“先体检、后更新”，体检发现的问题即是更新要处分的重心，打造宜居、韧性、智谋城市，让东谈主民民众在城市生涯得更绵薄、更恬逸、更好意思好。
第三，鼓励建筑业转型升级。对峙秩序引颈、科技赋能，以改动完善建立工程招投标、工程监理、工程造价、齐备验收等一揽子基础性轨制为重心，效劳打造当代化建筑产业体系，构建诚坚称职、公谈竞争、追求品性的阛阓环境，促进建筑业高质料发展，努力为全社会提供高品性建筑家具。
我先先容这样多。底下，我们也很惬心回答媒体的问题。
寿小丽:
谢谢倪部长的先容。底下我们就进入发问秩序，发问前照旧先通报一下所在的新闻机构。请人人运转举手发问。
东谈主民日报记者:
中央强调加速构建房地产发展新模式，上月召开的党的二十届三中全会也对此作出了明确要求。讨教，面前这项作事进展怎样?接下来还有哪些酌量?谢谢。
倪虹:
谢谢您的发问。中央政事局会议惨酷构建房地产发展新模式以后，人人都很关注，我们也一直在会同量度部门商讨落实。这个问题请董开国副部长往来答。
住房城乡建立部副部长 董开国:
东谈主民日报记者的发问，触及到加速构建房地产发展新模式，这是党中央为了得当新式城镇化发展趋势和房地产阛阓供求关系发生要紧变化新步地作出的要紧部署，亦然留心化解房地产风险、齐备房地产高质料发展的治本之策。已有的房地产发展模式，是经过持久发展徐徐形成的，是以新模式的构建需要一个经由，需要束缚探索实践。我们和量度部门一谈，负责落实党中央、国务院决策部署，重心抓了以下几方面的作事：
第一，完善住房供应体系，重心是加多保障性住房建立和供给。国务院及量度部门印发政策文献，指导各地对峙以需定建、以需定购，加大保障性住房建立和供给，喜悦工薪收入群体刚性住房需求。
第二，部署各地以编制实施住房发展诡计和年度住房发展贪图为抓手，建立“东谈主、房、地、钱”成分联动机制。本年2月我部印发了见知后，各地陆续编制并公布住房发展年度贪图，同期开展前期作事，积极诡计“十五五”住房发展诡计。
第三，有劲有序鼓励现房销售，指导方位采纳新的房地产开发样子，在地盘出让时就商定实行现房销售，结合实践制定配套政策。不少方位依然推出了一批现房销售样子，探索商品房销售轨制改动。
第四，建立城市房地产融资合作机制，推出样子“白名单”轨制，以城市为单位、以样子为对象，赐与合规样子融资营救，推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于样子情况周折。
第五，商讨建立房屋体检、房屋待业金、房屋保障轨制，构建全生命周期房屋安全料理长效机制。面前，上海等22个城市正在试点。止境说一下房屋待业金，个东谈主账户通过交纳住宅专项维修资金依然有了，试点的重心是政府把寰球账户建立起来。
第六，建立绿色、低碳、智能、安全的“好屋子”，我们在立秩序、抓样板上依然作念了一些作事，下一步还要在建体系、优服务高下功夫。
房地产发展新模式，是高质料发展的模式，是合作发展的模式，是安全发展的模式。党的二十届三中全会，把加速构建房地产发展新模式算作进一步全面深化改动的紧要举措之一。我们将和量度部门密切配合，在转头前一段干系试点实践的同期，进一步加强顶层遐想，紧紧收拢让东谈主民民众安居这个基点，加速改动完善商品房销售以及地盘、金融、财税等基础性轨制，以改动促轨制创新、以改动促新模式构建、以改动促产业发展，坚决把党中央部署的这项任务落实好，努力促进房地产高质料发展。
谢谢。
中央播送电视总台央视记者:
跟着东谈主们生涯的多元化，对住房的要求也越来越高，我们住建部也屡次示意要让民众住上更好的屋子，是以我的问题是想问一下，下一步打造“好屋子”有什么样的酌量和贪图?谢谢。
倪虹:
谢谢您的发问。“好屋子”我肯定人人都很照顾，我本东谈主也很照顾，我也想住好屋子。我想从三个方面往来答这个问题。
第一，为什么要建“好屋子”?第二，什么样的屋子是“好屋子”?第三，我们奈何建立“好屋子”?
第一，为什么要建“好屋子”?最初，我们党的初心作事，是为东谈主民谋幸福、为民族谋酬劳。那么东谈主民的幸福奈何分解?其实最朴素的分解即是安居乐业。什么叫幸福?即是能安居乐业，这是最基本的，安居才能乐业，要安居，即是要住“好屋子”，是以我想，这即是践行我们党的初心作事，要求我们作念这件事情。其次，我们抓改动、促发展，九九归一，即是让东谈主民民众过上更好的日子。面前我们国度的住房发展依然进入了一个新阶段，即是从“有莫得”转向“好不好”。刚才我在开场白中讲到，面前城镇东谈主均住房建筑面积依然特殊40日常米，东谈主民民众对住房的功能、质料有了新期待。是以我想，在这样一个时间，我们即是要将新一代的信息时期、绿色低碳时期、新式的建造时期等新时期，以及新家具、新材料、新工艺应用到我们的房屋建立中去，素养房地产业和建筑业，从往常慎重速率、数目，转向追求高质料、新科技、好服务，使我们的房地产业和建筑业八成着实转型发展。不错说，党中央有要求，东谈主民民众有期待，我们住建部门就要有行动。
第二，什么样的屋子是“好屋子”?这个各执己见、智者见智。跟着经济社会的发展、科技的进步和东谈主民需求的变化，“好屋子”亦然个与时俱进的经由。不同期代有不同的“好屋子”，以致不同的面积、不同的价位，也都有不同的“好屋子”，每个东谈主的心中都会有我方的“好屋子”。归纳起来，我合计有这样四个特征：
一是绿色，绿色即是让东谈主们住得健康。在这方面，有这些维度和东谈主们的“住”密切干系。比如，房间的高度、室内的温度、湿度、空气的净度和房间的亮度，都会影响东谈主的身心健康。是以，我们的“好屋子”即是让东谈主八成感到惬意，这就需要把屋子遐想好、建造好，包括把门窗密封好，墙体隔音作念好等。前一段住建部征求东谈主民民众对住房建立有什么要求，隔音是排在第一的，卫生间串味儿是排在第二的，第三即是渗漏和开裂，建立“好屋子”即是要处分这些问题。
二是低碳，低碳即是要为住户省钱，也为社会节能。奈何省钱呢?建筑范围有三个秩序，建筑材料的坐褥经由、建造经由、全生命周期使用经由，要用能用碳。“好屋子”要质料好、性能优、使用寿命长，况且在全生命周期使用秩序上八成愈加节水、节电、骨气、节能，既为住户在生涯当中裁减成本、减少开销，又为社会节能降碳。
三是智能，即是让住户用得更绵薄。面前电动汽车数智化程度很高，依然成为移动的末端，我们认为“好屋子”应该成为一个不动的更大智能末端，有许多的应用场景，比如说智能感应方面，八成监测室内环境的变化，凭据需要来转变温度、亮度、湿度、空气的净度。比如说智能适度方面，我们还不错通过遥控、感应，作念到“正人动口不脱手”，对门窗、照明、空调、室厅、厨卫等斥方位面实施智能适度。还有智能电器，比如说智能雪柜，改日会提示你的食物远程了、没鸡蛋了，放工途经超市买鸡蛋回家。食物到期了，再食用不安全了。是以，我合计莫得作念不到的，唯有想不到的。是以我们在“好屋子”建立中，为科技创新留出了一派寰宇。
四是安全，要让住户住得自在和宽心。一是房屋的本色安全，结构要牢固，抗震防灾。二是设施斥地的使用要安全【MSMD-020】She Male Jam 20，在水、电、气、热和电梯等斥地上安装一些传感器，有问题的时间八成报警。三是使用东谈主的安全，通过智能物联八成发现家里挑升外的情况，老东谈主、小孩在家里八成得到安全的保护。
“好屋子”的内涵还需要在实践中进一步创新发展和束缚丰富，是以我们也但愿社会各界和媒体一又友帮我们寻找和发掘，让我们人人一谈推动建出更好的屋子。
第三，“好屋子”奈何建?这是个系统工程，是个应用场景，是个新产业，我认为，有可能成为一个新的赛谈。它不仅会喜悦东谈主们的居住需求，对于扩内需、稳增长，都会施展紧要作用。主要在五个方面下功夫。
第一方面，“好屋子”要有好秩序。我们要完善“好屋子”的秩序体系，全面提高遐想、材料、建造、斥地以及无拦阻、适老化、智能化等秩序。
第二方面，“好屋子”需要好遐想。我们将素养庞杂的遐想师经心遐想好每一栋屋子，止境是让每一日常米都八成物尽其用、价廉物美。
第三方面，“好屋子”需要好材料。我们将效劳推动新材料的研发应用，任意发展绿色建材，束缚擢升建筑材料的保温、隔热、防水、环保等性能。
第四方面，“好屋子”需要好建造。我们要强化科技赋能，执行绿色建造、智能建造等新式的建造款式，要像造好汽车相似造出“好屋子”。
第五方面，“好屋子”需要好服务。我们将实施居住服务擢升行动，下任意气提高物业服务水平，营救养老、托育、家政等线上线下的生涯服务。
新址子我们要把它建成“好屋子”，老屋子我们也要结合城市更新，想办法把它改形成“好屋子”。
有了“好屋子”，我们还要建立“好小区、好社区、好城区”，让东谈主民民众生涯得更恬逸、更自在。谢谢!
新黄河客户端记者:
频年来，越来越多的方位相当可爱城市更新作事，不少城市更新后，因为颜值暖热质纷纷登上热搜。讨教，在城市更新方面有哪些好的训诲不错分享?下一步还有哪些举措?谢谢。
倪虹:
城市更新是城市发展阶段一个势必经由，面前我们既有建筑依然远远特殊了新建筑。是以说，怎样保持这些既有建筑的功能和使用、城市更新长短常必要的，况且城市更新还需要诡计、建立、料理等一系列改动。这项作事秦海翔副部长分担，请他往来答。
住房城乡建立部副部长 秦海翔:
谢谢。 人人确乎相当照顾实施城市更新的干系作事。因为实施城市更新行动是周折城市发展款式、齐备高质料发展的紧要举措，党中央在十九届五中全会作出这一要紧决策部署，这几年我们对峙问题导向和筹备导向相结合，出政策、推试点、抓样子，指导各地塌实推动城市更新行动，这项作事应该说取得了相比显豁的收效。
在这里，简要先容一下城市更新行动的几项主要作事。
第一，任意鼓励城镇老旧小区改造。这是实施城市更新行动的紧要内容。这几年，我们聚焦“为民、便民、安民”，通过抓楼谈调动、环境调动、料理调动“三个调动”，改善了住户的住房要求和生涯环境，也收到了很好的恶果。2019年以来，我国累计新开工改造城镇的老旧小区25.88万个，惠及了4434万户、约1.1亿住户。在城镇老旧小区改造中，我们共改造擢升了水电气热等老化管线32.6万公里;加装电梯12.5万部，增设了养老、托育等各类社区服务设施7.27万个;同步还实施建筑节能改造4.23亿日常米;增设泊车位360万个，电动汽车充电桩11.7万个，电动自行车充电桩75.5万个;同期，我们还新增了一些文化失业、体育健身局面2800多万日常米。在鼓励老旧小区改造的同期，我们对峙以“小切口”来改善“大民生”，束缚加强民众身边的公园绿地、通顺步履局面等建立，我们还建立了口袋公园4万多个、城市绿谈10万多公里，我们还在6100个公园中通达分享了1.1万公顷草坪，为民众亲近当然、失业游憩、通顺健身提供了场所，让我们的城市愈加宜居。
第二，加速实施城市地下管线更新改造。这件事，关系到我们城市安全韧性水平擢升，也关系到东谈主民民众的生命财产安全。这些年，我们指导各地累计改造燃气、给水、浑水等各类管线爽快10万公里，同期结合改造，也实施了城市生命线安全工程建立，通过加装一些智能传感安装等科技技巧，擢升市政管线、桥梁等安全监测预警能力。这项作事的鼓励，既撤废了一大都安全隐患，也推动这些基础设施风险防控从被迫应付转向主动留心，让我们的城市更富韧性。
第三，积极鼓励城市智谋化建立。这是当代城市建立和治理的势必要求。这几年，我们加强统筹、加大作事力度，构建了城市信息模子基础平台，建立城市运行料理服务平台，提高城市缜密化、科学化料理水平，建立基于数字化、蚁合化、智能化的新式城市基础设施，让我们的城市愈加智谋。
虽然，城市更新是一项持久任务。下一步，我们将负责落实党的二十大、二十届三中全会部署要求，对峙东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民，以打造宜居、韧性、智谋城市为筹备，建立可持续的城市更新模式和政策法例，这是党的二十届三中全会部署的一项紧要改动任务，我们将尊重科学、尊重循序、尊重践诺，高质料实施好城市更新行动。
在机制上，主要有三个方面：一是要创新完善以需求为导向、以样子为牵引的城市更新体制机制。面前进入存量更新时期，主体多元、诉求各类，情况发生了很大变化，我们要凭据践诺需求，推动存量优化、功能完善、品性擢升。二是要对峙“先体检、后更新”，建立健全城市体检和城市更新一体化鼓励作事机制。止境是我们要把体检发现的问题算作城市更新的重心，处分民众急难愁盼问题和影响城市的竞争力、承载力、安全性、可持续发展的短板弱项。三是要建立政策协同机制，完善金融、财税、地盘等干系营救政策，饱读舞社会本钱参与，创新城市更新的投融资模式。
在行动上，我们要系统鼓励好屋子、好小区、好社区、好城区“四好”建立。正像刚才倪部长先容的，主要有几个重心：
一是不时抓好城镇老旧小区改造，下力气处分好加装电梯、泊车、充电等难题，本年我们的贪图是，完成好5万个以上老旧小区改造任务。在此基础上，推动建立一批完满社区，鼓励老旧街区、老旧厂区等更新改造。
二是持续鼓励城市的“里子”工程建立，主淌若刚才讲的地下管线，按照党的二十届三中全会部署要求，我们要加强地下综合管廊建立和老旧管线改造升级。本年，力求改造各类老旧管线10万公里以上。
三是任意鼓励城市生命线安全工程建立，通过数字化技巧，实时监测城市的给水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类市政设施，对安全隐患作念到早发现、早预警、早处置，保障城市安全运行。
四是加强城市内涝治理，本年我们要完成100个城市、1000个以上的易涝积水滴整治，同期加速鼓励城市排水防涝工程体系建立，统筹城市防洪和排涝，建立健全城市的水系、排水管网、附进江河湖海及水库的联排联调运行料理模式，擢升城市的防汛能力和安全韧性水平。
谢谢!
极目新闻记者:
面前房地产阛阓正处于疗养转型经由中，能否先容一下在商品住房样子保交房方面开展了哪些作事，取得了哪些进展?谢谢。
董开国:
谢谢记者的发问。保交房作事是党中央、国务院作出的要紧部署，既是保障民生、切实保障购房主谈主正当权力的一项紧要作事，也有益于踏实各方预期，提振房地产阛阓信心，留心化解房地产风险。
5月17日，国务院召开天下切实作念好保交房作事视频会议，对保交房作事作出了全面部署。住建部会同量度部门，在当宇宙午召开的国务院政策例行吹风会上，对城市商品住房样子保交房攻坚战的量度政策作了解读。会后，一系列稳阛阓政策措施出台，保交房作事有序鼓励，各地因城施策，房地产阛阓出现了积极变化。
为了打好商品住房样子保交房攻坚战，我部会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”，全面排查在建已售未委用的商品住房样子，锁定了按照公约商定应该在本年年底前委用的396万套住房，算作保交房攻坚战的筹备任务，我们紧锣密饱读开展了以下几方面作事：
一是形成政策协力。国度层面，住建部会同金融监管总局落实切实作念好保交房作事总体决议要求，联接出台政策文献，对方位政府和量度部门开展政策培训，明确打好保交房攻坚战的作事安排，扩大城市房地产融资合作机制收效。最高手民法院针对房地产“白名单”样子审慎采用财产保全措施等问题，明确了功令营救举措。方位层面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施决议，明确委用贪图，并结合当地践诺，一相似子拿出处置决议;部分省份还制定了省级保交房攻坚战作事决议，明确攻坚筹备和保障措施。
二是充分施展城市房地产融资合作机制作用。建立了国度、省、城市三级合作机制，推动允洽要求的样子“应进必进”白名单，交易银行落实尽责免责要求，“应贷必贷”赐与融资营救。面前，交易银行依然按照审批秩序通过了“白名单”样子5300多个，审批贷款金额近1.4万亿元，这些资金正在按照样子的工程程度陆续披发到位，有劲营救了样子建立委用。
三是“相似子一策”作念好分类处置。我们指导各地实行“相似子一决议一专班一银行一审计一法官”处置模式。这个模式在郑州最初试点探索，将向天下执行。对允洽要求的样子，纳入“白名单”赐与融资营救，保障样子建立委用;对于资不抵债的样子，加速鼓励样子开发企业歇业重组或清理，按照最高手民法院对于债务璧还的顺位章程，优先保障购房主谈主正当权力。
四是鼓励样子依期保质委用。保交房的筹备即是要把允洽委用要求的屋子交到购房主谈主手中。我们建立了天下保交房信息系统，每套委用任务都作念到“一合并吞户寂寞份证号一量度电话”对应，将作事筹备落实到户、落实到购房主谈主，委用一套、销号一套。同期，指导各地切实加强样子工程质料监管，确保委用样子具备入住要求，留心出现货区分板的情况。另外，当然资源部也就保交房样子办证问题出台了配套文献，努力齐备保交房样子不动产权证“应发尽发”。
保交房触及庞杂东谈主民民众的躬行利益，老匹夫交了钱，就应该拿到房。下一步，我部将不时会同量度部门，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持久把保障购房主谈主正当权力摆在首要位置，压实方位政府、房地产开发企业、金融机构等各方背负，塌实作事，攻坚克难，全力打好商品住房样子保交房攻坚战。
谢谢!
封面新闻记者:
城市作事与民众的利益密切干系，社会各界高度关注。三中全融会过的改动决定，就城市诡计、建立、治理惨酷了要求，讨教下一步将有哪些举措?谢谢。
倪虹:
对于城市作事，请秦海翔副部长回答这个问题。
秦海翔:
谢谢这位记者的发问，人人都相当照顾城市的建立发展，因为我们的城市是鼓励中国式当代化的紧要载体。党中央、国务院高度可爱城市作事。党的十八大以来，习近平总文牍就城市作事作出一系列紧要讲明和指令批示，指引我国城市发展取得了历史性设立。正像刚才倪部长先容的，面前我国的城镇化率依然达到了66.16%，城市基础设施建立加速鼓励，城市功能束缚完善，城市的承载力稳步擢升，东谈主居环境权贵改善，城市式样发生了巨大的变化，东谈主民民众的获取感、幸福感、安全感也显豁增强。
面前，我国的城市发展依然进入了城市更新的阶段，由往常的大范围增量建立，转为存量提质改造和增量结构疗养并重，城市的发展款式也由往常的范围彭胀转向了内涵擢升，东谈主民民众对高品性生涯也惨酷了新的更高的要求，这就需要我们得当新的发展需要，进一步深化城市诡计、建立、治理改动。在这些方面，党的二十大作出了紧要部署，党的二十届三中全会明确了进一步深化改动的重心任务。我们也深感背负要紧，将与量度方面一谈抓好贯彻落实。
下一步举措主要有这样几点酌量：
第一，深入践行习近平总文牍强调的“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”的紧要理念，把增进东谈主民福祉算作深化改动的起点和落脚点，鼓励实施城市更新行动，处分好东谈主民民众的急难愁盼问题，持续擢升城市品性，让东谈主民民众生涯得更绵薄、更恬逸、更好意思好。
第二，得当高质料发展的新要求，改动的重心要从往常效劳处分“有莫得”的问题，转向处分“好不好”的问题。在往常“有莫得”的阶段，我们主淌若要加速建立，追求速率和范围;在面前“好不好”的阶段，我们抓好建立的同期，要效劳提高料理能力和水平，也要愈加慎重质料和效益的提高。
第三，深化城市诡计建立治理改动，建立得当城市高质料发展的新机制。在诡计方面，我们将得当优化存量、完善功能、擢升品性的践诺需要，健全城市诡计体系，进一步深化城市诡计遐想轨制的改动;在建立方面，我们要商讨建立可持续的城市更新模式和政策法例，加强地下综合管廊建立和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性擢升行动，创新城市建立运营投融资机制;在治理方面，我们坚贞化系统想维，在统筹高下功夫，健全城市料理的统筹合作机制，加速城市运行料理服务平台的建立和应用，推动城市料理融入下层的社会治理，提高下层服务料理能力，鼓励城市治理体系和治理能力的当代化。谢谢!
南边日报、南边+记者:
三中全会《决定》惨酷加大保障性住房建立和供给，喜悦工薪群体刚性住房需求，讨教下一步怎样具体抓好落实?谢谢!
倪虹:
对于住房，一个是保障，一个是阛阓，这两手抓、两手都要硬还要合作，对于奈何作念，请董部长回答。
董开国:
这位南边日报记者的发问是城镇住房贫瘠家庭，是新市民、后生东谈主高度关注的问题。对于住房保障作事，党中央、国务院高度可爱。党的十八大以来，我国的住房保障体系束缚完善，保障性住房建立稳步鼓励。前年，国务院印发了诡计建立保障性住房的文献，将保障性住房分为配租型和配售型两大类，拓展了配售型保障性住房的新门路。
按照党中央、国务院部署，我们和量度部门一谈，加强统筹诡计，指导各地一手抓配售型保障性住房的建立，加速处单干薪收入群体的住房贫瘠;另一手抓配租型保障性住房的供给，以“一张床、一间房、一套房”等各类化、多元化的款式，处分好新市民、后生东谈主等群体的住房问题。本年前7个月，天下保障性住房和城中村改造安置住房依然开工和筹集235万套(间)，完成投资4400多亿元。
党的二十届三中全会要求，加大保障性住房的建立和供给。我部将会同量度部门指导各地坚决抓好贯彻落实。
第一，抓诡计编制。保障性住房诡计是住房发展诡计的紧要构成部分。我们指导各地，从土产货区经济能力、房地产阛阓现象和各类贫瘠群体住房需求启航，对峙以需定建、以需定购，因地制宜编制保障性住房五年诡计和年度贪图。把保障性住房优先安排在交通便利、寰球设施较为皆全的区域，促进齐备职住均衡。我们还转头执行量度城市的训诲作念法，建立健全保障对象轮候库，并实行常态化苦求受理，准确掌抓保障对象的具体需求。
第二，抓轨制完善。国度层面依然印发了一系列对于诡计建立保障性住房政策文献，形成了相比完备的政策体系。我们正在指导各地，凭据国度顶层遐想，结合土产货践诺，对峙死力而为、量入为出，捏紧出台具体的实施见解、料理办法和配套政策，进一步细化完善保障对象、保障款式、保障秩序、分拨料理等具体要求，有劲有序灵验地开展好各项作事。
第三，抓样子建立。对列入本年贪图建立的样子，落实好财税、地盘、金融等营救政策，加速样子开工、建立程度，加强工程质料安全监管，尽早开展配租、配售，让民众早日齐备入住。还要加强样子的诡计和储备，作念好后光年样子的前期作事，形成“实施一批、储备一批、诡计一批”的样子滚动鼓励机制。同期，结合当地房地产阛阓情况，积极鼓励收购已建成的存量商品房用作保障性住房作事，推动要求陶冶的样子加速完成收购，实时配租、配售。
第四，抓“好屋子”样板。可能有东谈主认为，“好屋子”是改善性住房、商品房追求的，保障性住房就不错质料低一些、配套差一些，这是个诬陷。保障性住房是政府工程，是人心工程，保障性住房更应该建成“好屋子”，这是政府应该作念到、也应该作念好的事情。面前，各地依然细目了一批保障性住房示范样子，按照“绿色、低碳、智能、安全”的要求开展“好屋子”建立，束缚擢升保障性住房的品性，努力让民众住得健康、住得安全绵薄。谢谢!
中国建立报记者:
保护和传承城乡历史文化关系到城乡高质料发展。讨教城乡历史文化保护传承作事面前有哪些进展?下一步还有哪些酌量?谢谢。
倪虹:
作念好历史文化保护传承作事，是我们的紧要背负。一个城市、一个乡村，再高的楼、再新的建筑，都会被替代，唯有历史是不成被替代的。这方面的保护作事奈何作念，请秦海翔副部长回答。
秦海翔:
谢谢这位记者的发问，也借此契机感谢新闻媒体的诸位一又友对城乡历史文化保护传承作事的照顾和营救。城市和乡村是历史文化遗产的紧要载体，在城乡建立中保护好、传承好这些稀薄的历史文化遗产，是我们的紧要背负。这些年，我们深入学习贯彻习近平总文牍对于历史文化保护传承作事的一系列紧要指令精神和党中央、国务院决策部署，任意推动城乡历史文化保护传承作事，取得相比显豁的收效。
第一，构建了系统鼓励城乡历史文化保护传承的作事样式。健全了国度、省、市县抓保护传承作事的三级料理体制，推动方位住建部门向党委专题讲演历史文化保护传承作事轨制。各地对历史文化保护的可爱程度束缚提高，作事体系束缚完善，法例秩序束缚健全，保护传承作事的合座性、系统性束缚增强。
第二，建立了多层级多成分的城乡历史文化保护传承体系。天下面前共有历史文假名城142座、名镇312个、历史文假名村487个、中国传统村庄8155个，轨则了历史文化街区1200多片，认定了历史建筑6.72万处，基本形成了特色显著、类型丰富、数目纷乱的城乡历史文化遗产保护体系。
第三，营造了全社会共同保护传承城乡历史文化的细腻氛围。全社会对城乡历史文化遗产蕴含的紧要价值意志日益深化，保护传承历史文化遗产的理念深入东谈主心，成为了社会共鸣。这些年，我们和中央电视台联接制作了《文脉春秋》《中国传统建筑的智谋》《记取乡愁》等大型记录片，充分展示了中华优秀传统文化的魔力，也受到了人人的豪迈关注，凝合起全社会共同照顾和营救历史文化保护传承作事的刚劲肆量。
第四，草创了城乡历史文化和当代生涯游刃有余的机动局面。我们在城乡建立中，变往常的“拆改留”为“留改拆”，原汁原味地保留了一批老街区、老巷子、老里弄，留下了原住民和“炊火气”。开展历史建筑保护诓骗试点，组织实施历史文化街区综合环境擢升工程，既改善东谈主居环境，又保护好历史文化底蕴，使城市更具特色、更有魔力。
作念好城乡历史文化遗产保护传承是一项持久处事。下一步，我们将深入学习贯彻习近平文化想想，愈加慎重统筹保护与发展、保护与民生、保护与诓骗，单体保护与合座保护，重心作念好以下四个方面作事：
第一，抓保护。我们将指导方位持续加强资源普查认定，把不同类型、不同历史时期、蹧跶方位特色的历史文化遗产纳入保护名录，确保各时期的紧要历史文化遗产得到系统性保护。
第二，抓诓骗。诓骗是最佳的保护，我们将持续作念好历史文化街区和历史建筑的保护修缮和活化诓骗，饱读舞方位更多采纳“拈花”“织补”等微改造款式，补足基础设施和寰球服务设施短板，让历史文化街区情愿出新的期望和活力。
第三，抓监督。坚决查处城乡建立中艰涩历史文化遗产的非法违纪步履。持续作念好历史文假名城保护专项评估作事，对于保护不力的方位进行通报月旦，并督促整改，纠正存在的问题，指导方位建立城乡历史文化保护传承日常查察料理轨制，实时发现和制止非法违纪步履。
第四，抓基础。我们将全力鼓励制定和矫正城乡历史文化保护和传承的干系法律法例，加速秩序商讨和制定，推动各地结合践诺开展方位立法、出台方位秩序，持续加强专科东谈主才军队建立。同期，我们也将不时作念好历史文化保护传承宣传作事，也但愿媒体一又友们跟我们一谈讲好中国历史文化故事，传承和证明中华优秀传统文化。
谢谢!
寿小丽:
丝袜吧终末一个问题。
凤凰卫视记者:
从住宅、公园到学校的这种“小而好意思”样子，再到铁路、桥梁、机场这种大型的基建样子，我国建筑业近些年来的建造能力是在束缚增强的。在快速发展的同期，建筑业也濒临着提质增效的紧要任务。讨教在加速提质升级方面有哪些酌量?谢谢。
倪虹:
谢谢您的发问，这个问题我往来答。建筑业是我们国民经济一个紧要的提拔产业，因为算提拔产业就要看你的加多值，国民经济分类中，谁占国内坐褥总值的比重特殊5%谁即是提拔产业，刚才我在开场时讲，我们建筑业是在7%傍边，前年6.8%，是紧要的提拔产业。它亦然个传统产业，与东谈主民民众生涯的改善密切干系，同期对其他产业的发展，也提供了基础性复旧作用，要建厂房，要建立施，都需要建筑业的发展。党的十八大以来，我们深入贯彻新发展理念，深化建筑业改动，任意实施创新驱动发展政策，以时期创新促进建筑业转型升级，推动我国从“建造大国”向“建造强国”周折，我们也擦亮了“中国建造”这个品牌。有这样几个代表性的亮点：
第一，国之重器。面前我们的造楼机、盾构机、架桥机等一批具有自主常识产权的斥地达到了国外先进水平，在“一带一齐”沿线许多国度都相当受接待。
第二，象征性建筑。比如，大兴机场、港珠澳大桥、深中通谈等世界顶尖水准的工程样子建成并插足使用，冬奥会的冰丝带、雪如意等极具科技感和中国风的场馆集体亮相，让世界见证了“中国建造”的科技力量。
第三，我们的“走出去”，面前全世界190个国度都有我们承建的一些样子，也得到了他们的认同。不错说，中国建筑企业的一批要紧样子成为这些国度的象征性工程。
党的二十届三中全会惨酷了新要求，以国度秩序擢起用颈传统产业优化升级，营救企业用数字时期、绿色新时期改造擢升传统产业，这就为建筑业转型升级提供了新机遇。我们将在四个方面作念作事：
第一，在改动筹备上，我们将效劳打造当代化建筑产业体系，推动建筑业工业化、数字化和绿色化转型升级，建立允洽时期和东谈主民需要的高品性好建筑、好屋子。
第二，在方法和旅途上，我们将以科技赋能来提高建筑业发展的质料和效益，加速新一代信息时期与建筑业交融，任意发展智能建造、绿色建造、装配式建造等新式建造款式。在此基础上，统筹遐想、坐褥、施工各秩序，带动建材、建筑斥地、部品部件等高下流全产业链合作发展，齐备秩序化遐想、工场化坐褥、装配化施工、信息化料理和智能化爱戴。
第三，在轨制和机制上，一方面我们将健全建筑工程建立秩序体系，另一方面重心改动工程监理、工程造价、工程齐备验收等干系基础性轨制。同期，我们将束缚完善建筑阛阓和工程质料安全监管体系，构建一个诚坚称职、公谈竞争、追求品性的阛阓环境。
第四，在东谈主才军队建立上，重心打造一支专科敬业的东谈主才军队。我们将实施“建立英才”培养贪图，创造空间、搭建舞台，设立培养勘测遐想人人等领军东谈主才，同期也培养好后生东谈主才，让有志后生在建筑业高质料发展中施展才华，让他们八成脱颖而出。我们还将任意证明工匠精神，打造当代建筑产业工东谈主，举办技能大赛，评比出一批“武状元”，同期多措并举，培养大国工匠和良工巧匠。我们有信心，让“中国建造”和“中国制造”相似享誉世界。谢谢!
寿小丽:
谢谢倪部长，谢谢诸位发布东谈主，也谢谢诸位记者一又友的参与。今天的发布会就到这里，人人相遇!
本文编选自中国网，智通财经裁剪：陈雯芳。